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　　其三 ，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮  认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、

照护内容等
 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。